Особо охраняемые природные территории
Эта статья или раздел нуждается в переработке.
Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с Условиями использования ПермаВики.
Раздел из государственного комплексного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2005 году»
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. В соответствии с Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях” различают следующие основные категории указанных территорий:
- государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
- национальные парки;
- природные парки;
- государственные природные заказники;
- памятники природы;
- дендрологические парки и ботанические сады;
- лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий (зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства и др.).
Управление деятельностью 95 государственных природных заповедников и 35 национальных парков, имеющих статус федеральных государственных природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 1746-р осуществляется непосредственно Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Общая площадь государственных природных заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Росприроднадзора, составляет 40,5 млн. га (2% от территории страны). Штатная численность сотрудников - 11 501 человек.
Общее количество особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения - 13 628, их общая площадь с морской акваторией - 210 101,2 тыс. га. Охраняемая площадь суши - 200 255,7 тыс. га, что составляет 11,7% территории России. Охраняемая морская акватория - 9 845,3 тыс. га.
Содержание
- 1 Государственные природные заповедники
- 2 Национальные парки
- 3 Государственные природные заказники
- 4 Памятники природы
- 5 Природные парки
- 6 Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- 7 Ботанические сады и дендрологические парки
- 8 Особо охраняемые природные территории Российской Федерации в международных конвенциях и соглашениях
Государственные природные заповедники
В Российской Федерации наиболее традиционной формой территориальной охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения и изучения естественного хода природных процессов и явлений, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем, являются государственные природные заповедники.
Система государственных заповедников как эталонов ненарушенных природных территорий является предметом заслуженной гордости России. Сеть заповедников создавалась свыше восьми десятилетий. Первый общегосударственный российский заповедник - Баргузинский - был создан на Байкале 11 января 1917 г. (29 декабря 1916 г. по старому стилю), сотый по счету - “Эрзи” в Республике Ингушетия - создан в декабре 2000 г. В целях организации новых ООПТ федерального значения в 2005 г. МПР России проводило работу по созданию государственного природного заповедника “Кологривский лес”.
На 31 декабря 2005 г. в Российской Федерации насчитывалось 100 государственных природных заповедников общей площадью 33,7 млн. га, из них сухопутной (с внутренними водоемами) - 27,2 млн. га, что составляет 1,6% территории России, морская акватория - 6,14 млн. га.
В ведении Росприроднадзора находилось 95 государственных природных заповедников, Российской академии наук - 4, Минобрнауки России - 1 (табл. 1).
Заповедники расположены на территории 19 республик, 5 краев, 35 областей, одной автономной области, 7 автономных округов. В соответствии с Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях” государственные природные заповедники имеют статус природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений.
Таблица 1
Название | Год создания | Площадь, тыс. га | Местоположение |
---|---|---|---|
I. Заповедники Росприроднадзора | |||
“Азас” | 1985 | 333,884 | Республика Тыва |
Алтайский | 1932 | 881,238 | Республика Алтай |
Астраханский* | 1919 | 67,917 | Астраханская область |
“Байкало-Ленский” | 1986 | 659,919 | Иркутская область |
Байкальский* | 1969 | 165,724 | Республика Бурятия |
Баргузинский* | 1916 | 374,346 | Республика Бурятия |
“Басеги” | 1982 | 37,957 | Пермская область |
“Бастак” | 1997 | 91,771 | Еврейская автономная область |
Башкирский | 1930 | 49,609 | Республика Башкортостан |
“Белогорье” | 1999 | 2,131 | Белгородская область |
“Богдинско-Баскунчакский” | 1997 | 18,525 | Астраханская область |
“Болоньский” | 1997 | 103,600 | Хабаровский край |
“Большая Кокшага” | 1993 | 21,554 | Республика Марий Эл |
Большехехцирский | 1963 | 45,439 | Хабаровский край |
“Большой Арктический” | 1993 | 4169,222, в т. ч. 980,934 - морская акватория | Таймырский автономный округ |
“Ботчинский” | 1994 | 267,380 | Хабаровский край |
“Брянский лес”* | 1987 | 12,186 | Брянская область |
“Буреинский” | 1987 | 358,444 | Хабаровский край |
“Верхне-Тазовский” | 1986 | 631,308 | Тюменская область |
“Висимский”* | 1971 | 33,501 | Свердловская область |
“Витимский” | 1982 | 585,021 | Иркутская область |
“Вишерский” | 1991 | 241,200 | Пермская область |
Волжско-Камский | 1960 | 10,091 | Республика Татарстан |
Воронежский* | 1927 | 31,053 | Воронежская область |
“Воронинский” | 1994 | 10,320 | Тамбовская область |
“Гыданский” | 1996 | 878,174 | Ямало-Ненецкий автономный округ |
“Дагестанский” | 1987 | 19,061, в т. ч. 18,485 - морская акватория | Республика Дагестан |
Дарвинский* | 1945 | 112,673 | Вологодская область, Ярославская область |
“Даурский”* | 1987 | 45,790 | Читинская область |
“Денежкин Камень” | 1991 | 78,192 | Свердловская область |
“Джергинский” | 1992 | 238,088 | Республика Бурятия |
“Джугджурский” | 1990 | 859,956, в т. ч. 53,700 - морская акватория | Хабаровский край |
Жигулевский | 1927 | 23,157 | Самарская область |
Зейский | 1963 | 99,430 | Амурская область |
Кабардино-Балкарский | 1976 | 53,300 | Кабардино-Балкарская Республика |
Кавказский* | 1924 | 280,335 | Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика |
“Калужские засеки” | 1992 | 18,533 | Калужская область |
Кандалакшский | 1932 | 70,527, в т. ч. 49,580 - морская акватория | Мурманская область, Республика |
“Катунский”* | 1991 | 151,678 | Республика Алтай |
“Керженский”* | 1993 | 46,789 | Нижегородская область |
“Кивач” | 1931 | 10,880 | Республика Карелия |
“Командорский”* | 1993 | 3648,679, в т. ч. 3462,900 - морская акватория | Камчатская область |
Комсомольский | 1963 | 64,413 | Хабаровский край |
“Корякский” | 1995 | 327,156, в т. ч. 83,0 - морская акватория | Корякский автономный округ |
“Костомукшский” | 1983 | 47,457 | Республика Карелия |
Кроноцкий* | 1934 | 1142,134, в т. ч. 135,0 - морская акватория | Камчатская область |
“Кузнецкий Алатау” | 1989 | 412,900 | Кемеровская область |
“Курильский” | 1984 | 65,365 | Сахалинская область |
Лазовский | 1957 | 120,998 | Приморский край |
Лапландский* | 1930 | 278,435 | Мурманская область |
“Магаданский” | 1982 | 883,817 | Магаданская область |
“Малая Сосьва” | 1976 | 225,562 | Ханты-Мансийский автономный округ |
Мордовский | 1936 | 32,148 | Республика Мордовия |
Ненецкий | 1997 | 313,400, в т. ч. 181,90 - морская акватория | Ненецкий автономный округ |
“Нижне-Свирский” | 1980 | 41,615 | Ленинградская область |
“Норский” | 1998 | 211,168 | Амурская область |
“Нургуш” | 1994 | 5,653 | Кировская область |
Окский* | 1935 | 55,744 | Рязанская область |
“Олекминский” | 1984 | 847,108 | Республика Саха (Якутия) |
“Оренбургский” | 1989 | 21,653 | Оренбургская область |
“Остров Врангеля” | 1976 | 2225,640, в т. ч. 1154,300 - морская акватория | Чукотский автономный округ |
“Пасвик” | 1992 | 14,727 | Мурманская область |
Печоро-Илычский* | 1930 | 721,322 | Республика Коми |
Пинежский | 1974 | 51,522 | Архангельская область |
“Полистовский” | 1994 | 37,983 | Псковская область |
“Поронайский” | 1988 | 56, 695 | Сахалинская область |
“Приволжская лесостепь” | 1989 | 8,373 | Пензенская область |
Приокско-Террасный* | 1945 | 4,945 | Московская область |
“Присурский” | 1995 | 9, 148 | Чувашская Республика |
“Путоранский” | 1988 | 1887,251 | Таймырский автономный округ, Эвенкийский автономный округ |
“Рдейский” | 1994 | 36,922 | Новгородская область |
“Ростовский” | 1995 | 9,531 | Ростовская область |
“Саяно-Шушенский”* | 1976 | 390,368 | Красноярский край |
Северо-Осетинский | 1967 | 29,530 | Республика Северная Осетия - Алания |
Сихотэ-Алинский* | 1935 | 401,428, в т. ч. 2,90 - морская акватория | Приморский край |
Сохондинский* | 1973 | 210,988 | Читинская область |
“Столбы” | 1925 | 47,219 | Красноярский край |
“Таймырский”* | 1979 | 1781,928 | Таймырский автономный округ |
Тебердинский* | 1936 | 85,064 | Карачаево-Черкесская Республика |
“Тигирекский” | 1999 | 41,445 | Алтайский край |
“Тунгусский” | 1995 | 296,562 | Эвенкийский автономный округ |
“Убсунурская котловина”* | 1993 | 323,198 | Республика Тыва |
“Усть-Ленский” | 1985 | 1433,000 | Республика Саха (Якутия) |
“Хакасский” | 1999 | 267,565 | Республика Хакасия |
“Ханкайский” | 1990 | 39,289 | Приморский край |
Хинганский | 1963 | 97,073 | Амурская область |
Хоперский | 1935 | 16,178 | Воронежская область |
Центрально-Лесной* | 1931 | 24,447 | Тверская область |
Центральносибирский* | 1985 | 1018,849 | Красноярский край, Эвенкийский автономный округ |
Центрально-Черноземный* | 1935 | 5,288 | Курская область |
“Черные земли”* | 1990 | 121,482 | Республика Калмыкия |
“Шульган-Таш” | 1986 | 22,531 | Республика Башкортостан |
“Эрзи” | 2000 | 5,970 | Республика Ингушетия |
“Юганский” | 1982 | 648,636 | Ханты-Мансийский автономный округ |
Южно-Уральский | 1978 | 252,824 | Республика Башкортостан, Челябинская область |
II. Заповедники Минобрнауки России | |||
“Галичья гора” | 1925 | 0,235 | Липецкая область |
III. Заповедники Российской академии наук | |||
Дальневосточный морской* | 1978 | 64,316, в т. ч. 63,0 - морская акватория | Приморский край |
Ильменский | 1920 | 30,380 | Челябинская область |
Кедровая падь | 1925 | 18,045 | Приморский край |
Уссурийский | 1932 | 40,432 | Приморский край |
П р и м е ч а н и е: * Биосферные резерваты ЮНЕСКО.
В соответствии с Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях” государственные природные заповедники России силами своих инспекторских служб проводят работы по обеспечению режима охраны территорий, а также охранных зон и находящихся в их ведении природных заказников.
Национальные парки
Национальными парками объявляются территории, которые включают природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для регулируемого туризма.
Государственная система национальных парков Российской Федерации начала формироваться более 20 лет назад, первые национальные парки “Сочинский” и “Лосиный остров” образованы в 1983 г. По состоянию на 31 декабря 2004 г. в Российской Федерации имелось 35 национальных парков общей площадью 6,947 млн. га (0,41% площади России).
Национальные парки расположены на территории 10 республик, двух краев, 18 областей, одного города федерального значения, одного автономного округа. Все 35 национальных парков находятся в непосредственном управлении Росприроднадзора (табл. 2).
Таблица 2
Название | Год создания | Площадь, тыс. га | Местоположение |
---|---|---|---|
“Алания” | 1998 | 55,410 | Республика Северная Осетия - Алания |
“Алханай” | 1998 | 138,234 | Агинский Бурятский автономный округ |
“Башкирия” | 1986 | 82,300 | Республика Башкортостан |
“Валдайский”* | 1990 | 158,461 | Новгородская область |
“Водлозерский”* | 1991 | 468,193 | Республика Карелия, Архангельская область |
“Забайкальский” | 1986 | 267,177 | Республика Бурятия |
“Зюраткуль” | 1993 | 88,249 | Челябинская область |
“Кенозерский”* | 1991 | 139,663 | Архангельская область |
“Куршская коса” | 1987 | 6,621 | Калининградская область |
“Лосиный остров” | 1983 | 12,881 | Москва, Московская область |
“Марий Чодра” | 1985 | 36,875 | Республика Марий Эл |
“Мещера” | 1992 | 118,758 | Владимирская область |
“Мещерский” | 1992 | 103,014 | Рязанская область |
“Нечкинский” | 1997 | 20,758 | Удмуртская Республика |
“Нижняя Кама” | 1991 | 26,601 | Республика Татарстан |
“Орловское Полесье” | 1994 | 77,745 | Орловская область |
“Паанаярви” | 1992 | 104,473 | Республика Карелия |
“Плещеево озеро” | 1988 | 23,573 | Ярославская область |
“Прибайкальский” | 1986 | 417,297 | Иркутская область |
“Припышминские боры” | 1993 | 48,730 | Свердловская область |
“Приэльбрусье” | 1986 | 101,200 | Кабардино-Балкарская Республика |
“Русский Север” | 1992 | 166,4 | Вологодская область |
“Самарская Лука” | 1984 | 127,186 | Самарская область |
“Себежский” | 1996 | 51,183 | Псковская область |
“Смоленское Поозерье”* | 1992 | 146,237 | Смоленская область |
“Смольный” | 1995 | 36,385 | Республика Мордовия |
“Сочинский” | 1983 | 188,628 | Краснодарский край |
“Таганай” | 1991 | 56,843 | Челябинская область |
“Тункинский” | 1991 | 1183,662 | Республика Бурятия |
“Угра”* | 1997 | 98,623 | Калужская область |
“Хвалынский” | 1994 | 25,514 | Саратовская область |
“Чаваш Вармане” | 1993 | 25,2 | Чувашская Республика |
“Шорский” | 1989 | 413,843 | Кемеровская область |
“Шушенский бор” | 1995 | 39,170 | Красноярский край |
“Югыд ва” | 1994 | 1891,701 | Республика Коми |
П р и м е ч а н и е: * Биосферные резерваты ЮНЕСКО. Первоочередной задачей национальных парков является охрана природных комплексов и объектов. В соответствии с Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях” эта работа осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территорий, работники которой насчитывали в 2005 г. 1 552 человека (1 684 в 2004 г.), входящих в штат соответствующих национальных парков. В структуре службы охраны 33 национальных парков имелись специально созданные оперативные группы.
Научные отделы национальных парков в 2005 г. проводили исследования совместно с иными научно-исследовательскими организациями в рамках научного сотрудничества по 216 договорам, национальные парки посетило с научно-исследовательскими целями 768 научных работников.
Наиболее интенсивно в 2005 г. научно-исследовательские работы велись в национальных парках: “Кенозерский”, “Сочинский”, “Угра”, “Югыд ва”.
В 2005 г. общее число посетителей национальных парков составило 1 924 тыс. (1 943 тыс. в 2004 г.), из них в составе организованных экскурсионных и туристских групп - 858 тыс. (721 тыс. в 2004 г.) туристов, в том числе 18 тыс. (22,7 тыс. в 2004 г.) иностранных граждан.
Наиболее посещаемые национальные парки - “Сочинский” (Краснодарский край), “Куршская коса” (Калининградская область), “Алханай” (Агино-Бурятский автономный округ), “Лосиный остров” (г. Москва). На долю этих национальных парков приходится 80% организованных туристских посещений и 85% иностранного туризма в национальных парках России.
Государственные природные заказники
Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
На 31 декабря 2005 г. существовало 69 государственных природных заказников федерального значения (общая площадь 12 775 тыс. га, или 0,73% площади России, площадь суши - 9 933 тыс. га, морская акватория - 2 842,2 тыс. га) (табл. 3). Росприроднадзор через территориальные органы или подведомственные учреждения осуществляет управление и охрану 10 заказников федерального значения, 8 из них находятся под непосредственным управлением государственных природных заповедников Росприроднадзора. В ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации и Рослесхоза находится по одному заказнику федерального значения. До 31 декабря 2004 г. в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации находились 57 заказников. Изменение структуры Минсельхоза России, его задач и функций в соответствии с Положениями о Минсельхозе России и находящихся в его ведении федеральных службы и агентств, утвержденными соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, привели к правовой неопределенности статуса заказников федерального значения, находившихся ранее в ведении Минсельхоза России. В связи с указанным МПР России обратилось в Правительство Российской Федерации с анализом сложившейся ситуации и предложениями по ее урегулированию. Правительством Российской Федерации дано поручение МПР России, Минсельхозу России, Минэкономразвития России и Минфину России проработать с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопрос об организации управления государственными природными заказниками и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения.
Таблица 3
Название | Год создания | Площадь, тыс. га | Подчиненность | Местоположение |
---|---|---|---|---|
Аграханский | 1983 | 39,000 | Минсельхоз России | Республика Дагестан |
Алтачейский | 1984 | 60,000 | Минсельхоз России | Республика Бурятия |
Баджальский | 1987 | 275,000 | Минсельхоз России | Хабаровский край |
Баировский | 1959 | 57,000 | Минсельхоз России | Омская область |
Барсовый | 1979 | 106,000 | Минсельхоз России | Приморский край |
Кабанский | 1974 | 12,100 | ГПЗ Байкальский | Республика Бурятия |
Фролихинский | 1988 | 109,200 | Минсельхоз России | Республика Бурятия |
Самурский | 1982 | 11,200 | Минсельхоз России | Республика Дагестан |
Тляратинский | 1986 | 83,500 | Минсельхоз России | Республика Дагестан |
Ингушский | 1971 | 80,700 | Минсельхоз России | Республика Ингушетия |
Меклетинский | 1988 | 102,500 | Минсельхоз России | Республика Калмыкия |
Сарпинский | 1987 | 195,900 | Минсельхоз России | Республика Калмыкия |
Харбинский | 1987 | 163,900 | Минсельхоз России | Республика Калмыкия |
Даутский | 1986 | 74,900 | Минсельхоз России | Карачаево-Черкесская Республика |
Кижский | 1989 | 50,000 | Минсельхоз России | Республика Карелия |
Олонецкий | 1986 | 27,000 | Минсельхоз России | Республика Карелия |
Цейский | 1958 | 29,950 | ГПЗ Северо-Осетинский | Республика Северная Осетия - Алания |
Советский | 1986 | 100,500 | Минсельхоз России | Чеченская Республика |
Сочинский | 1993 | 48,402 | Минсельхоз России | Краснодарский край |
Приазовский | 1958 | 42,200 | Минсельхоз России | Краснодарский край |
Елогуйский | 1987 | 747,600 | ГПЗ Центрально-Сибирский | Красноярский край |
Ольджиканский | 1988 | 159,700 | Минсельхоз России | Хабаровский край |
Тумнинский | 1987 | 143,100 | Минсельхоз России | Хабаровский край |
Удыль | 1988 | 100,400 | Минсельхоз России | Хабаровский край |
Хехцирский | 1959 | 102,000 | Минсельхоз России | Хабаровский край |
Хингано-Архаринский | 1958 | 52,800 | Минсельхоз России | Амурская область |
Орловский | 1999 | 121,456 | Минсельхоз России | Амурская область |
Земля Франца-Иосифа | 1994 | 4200,000, в т. ч. 2600,0 - морская акватория | Управление Росприроднадзора по Архангельской области | Архангельская область |
Сийский | 1988 | 43,000 | Минсельхоз России | Архангельская область |
Клетнянский | 1983 | 39,100 | Минсельхоз России | Брянская область |
Клязьминский | 1978 | 21,000 | Минсельхоз России | Владимирская область, Ивановская область |
Муромский | 1968 | 56,200 | Минсельхоз России | Владимирская область |
Каменная степь | 1996 | 5,232 | Управление Росприроднадзора по Воронежской области | Воронежская область |
Воронежский | 1958 | 23,000 | Минсельхоз России | Воронежская область |
Тофаларский | 1988 | 132,700 | Минсельхоз России | Иркутская область |
Государственный комплекс Таруса | 2002 | 46,900 | ФСО | Калужская область |
Южно-Камчатский | 1983 | 322,0, в т. ч. 97,0 - морская акватория | ГПЗ Кроноцкий | Камчатская область |
Сумароковский | 1999 | 36,176 | Рослесхоз | Костромская область |
Курганский | 1985 | 31,846 | Минсельхоз России | Курганская область |
Мшинское болото | 1982 | 60,461 | Минсельхоз России | Ленинградская область |
Канозерский | 1989 | 65,667 | Минсельхоз России | Мурманская область |
Мурманский тундровый | 1988 | 295,000 | Минсельхоз России | Мурманская область |
Туломский | 1987 | 33,700 | Минсельхоз России | Мурманская область |
Кирзинский | 1958 | 119,808 | Минсельхоз России | Новосибирская область |
Степной | 1971 | 75,000 | Минсельхоз России | Омская область |
Ремдовский | 1985 | 74,712 | Минсельхоз России | Псковская область |
Цимлянский | 1983 | 45,000 | Минсельхоз России | Ростовская область |
Рязанский | 1987 | 36,000 | Минсельхоз России | Рязанская область |
Саратовский | 1983 | 44,300 | Минсельхоз России | Саратовская область |
Малые Курилы | 1983 | 45,000, в т. ч. 25,2 - морская акватория | ГПЗ “Курильский” | Сахалинская область |
Томский | 1988 | 50,000 | Минсельхоз России | Томская область |
Белозерский | 1986 | 17,850 | Минсельхоз России | Тюменская область |
Тюменский | 1958 | 53,600 | Минсельхоз России | Тюменская область |
Старокулаткинский | 1985 | 20,100 | Минсельхоз России | Ульяновская область |
Сурский | 1985 | 22,266 | Минсельхоз России | Ульяновская область |
Цасучейский бор | 1988 | 57,900 | ГПЗ “Даурский” | Читинская область |
Буркальский | 1988 | 195,700 | Минсельхоз России | Читинская область |
Ярославский | 1958 | 17,000 | Минсельхоз России | Ярославская область |
Ненецкий | 1985 | 440,000, в т. ч. 120 - морская акватория | Минсельхоз России | Ненецкий автономный округ |
Пуринский | 1988 | 787,500 | Минсельхоз России | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ |
Североземельский | 1996 | 421,701 | ГПЗ “Большой Арктический” | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ |
Красный Яр | 2000 | 49,120 | Минсельхоз России | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ |
Верхне-Кондинский | 1971 | 241,600 | ГПЗ “Малая Сосьва” | Ханты-Мансийский автономный округ |
Васпухольский | 1993 | 93,205 | Минсельхоз России | Ханты-Мансийский автономный округ |
Елизаровский | 1982 | 76,600 | Минсельхоз России | Ханты-Мансийский автономный округ |
Лебединый | 1984 | 390,000 | Минсельхоз России | Чукотский автономный округ |
Куноватский | 1985 | 220,000 | Минсельхоз России | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Надымский | 1986 | 564,000 | Минсельхоз России | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Нижне-Обский | 1985 | 128,000 | Минсельхоз России | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Памятники природы
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Kaк и заказники, эта категория особо охраняемых природных территорий наиболее распространена на региональном уровне. В 2005 г. проведена инвентаризация памятников природы, в ходе которой уточнены сведения и статус памятников природы федерального значения. На 31 декабря 2005 г. насчитывалось 28 таких памятников общей площадью 28,9 тыс. га. Исторические памятники в Калужской области, ранее отнесенные к ООПТ федерального значения, имеют статус памятников природы регионального значения (присвоен им на основании решения Калужского Облисполкома от 01.04.1991 № 112).
Памятников регионального значения более 9 тыс. общей площадью 4,15 млн. га (табл. 4).
Государственный контроль за функционированием памятников природы федерального значения осуществляют территориальные органы Росприроднадзора. Таблица 4
Название | Год создания | Площадь, га | Местоположение |
---|---|---|---|
Бекан | 1965 | 62,0 | Республика Северная Осетия - Алания |
Остров Малый Жемчужный | 2002 | 35,0 | Астраханская область |
Джаныбекский стационар | 1997 | 228,0 | Волгоградская область |
Калужский бор | 1991 | 1044,0 | Калужская область |
Парк им. К. Э. Циолковского | 1960 | 9,4 | Калужская область |
Сад дома-музея К. Э. Циолковского | 1960 | 0,2 | Калужская область |
Липовая роща | 1983 | 11030,0 | Кемеровская область |
Кологривский лес | 1978 | 918,0 | Костромская область |
Парк усадьбы Щелыково у дома-музея А. Н. Островского | 1988 | 12,0 | Костромская область |
Сусанинско-Исуповское болото | 1973 | 1841 | Костромская область |
Остров Талан | 1983 | 32,0 | Магаданская область |
Астрофиллиты горы Эвеслочорр | 1985 | 4,0 | Мурманская область |
Залежь Юбилейная | 1985 | 0,5 | Мурманская область |
Эпидозиты мыса Верхний наволок | 1985 | 7,0 | Мурманская область |
Озеро Могильное | 1985 | 17,0 | Мурманская область |
Озеро Светлояр | 1997 | 12,0 | Нижегородская область |
Роща академика Железнова | 1986 | 4,0 | Новгородская область |
Малоусинские нагорные сосняки и дубравы | 1991 | 266,0 | Самарская область |
Рачейская тайга | 1991 | 428,0 | Самарская область |
Шиланские генковские полосы | 1991 | 1395,0 | Самарская область |
Подбельские пойменные дубравы | 1991 | 931,0 | Самарская область |
Малокинельские нагорные дубравы | 1991 | 193,0 | Самарская область |
Мочалеевские нагорные дубравы | 1991 | 477,0 | Самарская область |
Ятмановские широколиственные леса | 1991 | 868,0 | Самарская область |
Похвистневские пригородные дубравы | 1991 | 2969,0 | Самарская область |
Абдулзаводская дубрава | 1991 | 324,0 | Самарская область |
Иргизская пойма | 1991 | 3026,0 | Самарская область |
Климовские нагорные дубравы | 1991 | 2730,0 | Самарская область |
Природные парки
Природные парки регионального значения - относительно новая категория особо охраняемых природных территорий России. Природные парки находятся в ведении субъектов Российской Федерации, являются природоохранными рекреационными учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.
Сеть природных парков (табл. 5) находится в стадии формирования и насчитывает 50 особо охраняемых природных территорий (общая площадь 15 325,63 тыс. га, или 0,9% территории России), подпадающих под статус природных парков в соответствии с Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях”. Согласно ст. 56 Лесного кодекса Российской Федерации, леса природных парков относятся к лесам первой группы.
Название | Год создания | Площадь, тыс. га | Местоположение |
---|---|---|---|
“Большой Тхач” | 1997 | 3,703 | Республика Адыгея |
“Белуха” | 1997 | 131,3 | Республика Алтай |
Каракольский природный парк “Уч-Энмек” | 2001 | 60,6 | Республика Алтай |
“Катунь” | 2002 | н. д. | Республика Алтай |
“Кандры-Куль” | 1995 | 8,5 | Республика Башкортостан |
“Мурадымовское ущелье” | 1998 | 23,586 | Республика Башкортостан |
“Аслы-Куль” | 1993 | 47,5 | Республика Башкортостан |
Самурский | 1991 | 7,1 | Республика Дагестан |
“Валаамский архипелаг” | 1999 | 24,7 | Республика Карелия |
“Волго-Ахтубинское междуречье” | 1995 | 4,323 | Республика Калмыкия |
“Бамб цецг” | 1991 | 0,5292 | Республика Калмыкия |
“Ленские Столбы” | 1995 | 485,0 | Республика Саха (Якутия) |
“Момский” | 1996 | 2175,0 | Республика Саха (Якутия) |
“Сиинэ” | 1996 | 1467,517 | Республика Саха (Якутия) |
“Усть-Вилюйский” | 1997 | 1016,0 | Республика Саха (Якутия) |
“Колыма” | 2000 | 2188,0 | Республика Саха (Якутия) |
“Усть-Бельск” | 2001 | 1,8 | Удмуртская Республика |
“Шаркан” | 2001 | 16,57 | Удмуртская Республика |
“Хасанский” | 1997 | 35,0 | Приморский край |
“Приморский” | 1998 | 445,0 | Архангельская область |
“Ровеньский” | 1998 | 1,3 | Белгородская область |
“Малая излучина Дона” | 1993 | 4,0 | Волгоградская область |
“Березовский сосновый бор” | 1993 | 0,03 | Волгоградская область |
“Волго-Ахтубинская пойма” | 2001 | 154,8 | Волгоградская область |
“Эльтонский” | 2000 | 132,0 | Волгоградская область |
“Нижнехоперский” | 2003 | 186,0 | Волгоградская область |
“Щербаковский” | 2003 | 20,0 | Волгоградская область |
“Цимлянские пески” | 2003 | 66,951 | Волгоградская область |
“Быстринский” | 1995 | 1325,0 | Камчатская область |
“Южно-Камчатский” | 1995 | 486,9 | Камчатская область |
“Налычево” | 1995 | 87,2 | Камчатская область |
“Ключевской” | 1999 | 376,0 | Камчатская область |
“Озеро Джека Лондона” | 1975 | 194,250 | Магаданская область |
“Птичья гавань” | 1994 | 0,1 | Омская область |
“Корсунский” | 2002 | 8,340 | Орловская область |
Урицкий | 2001 | 5,120 | Орловская область |
“Остров Монерон” | 1995 | 1,564 | Сахалинская область |
“Оленьи ручьи” | 1999 | 12,709 | Свердловская область |
“Битцевский лес” | 1992 | 2,23 | г. Москва |
“Измайлово” (природно-исторический) | 1998 | 1,485 | г. Москва |
“Тушинский” | 1998 | 0,695 | г. Москва |
“Царицыно” (природно-исторический) | 1998 | 1,317 | г. Москва |
“Покровское-Стрешнево” (природно-исторический) | 1998 | 0,232 | г. Москва |
“Москворецкий” | 1998 | 3,66 | г. Москва |
“Останкино” (природно-исторический) | 1998 | 0,620 | г. Москва |
“Нумто” | 1997 | 721,8 | Ханты-Мансийский автономный округ |
“Сибирские увалы” | 1998 | 299,6 | Ханты-Мансийский автономный округ |
“Кондинские озера” | 1998 | 36,0 | Ханты-Мансийский автономный округ |
“Самаровский Чугас” | 2000 | 0,7 | Ханты-Мансийский автономный округ |
“Берингия” | 1993 | 3053,300 | Чукотский автономный округ |
Лечебно-оздоровительные местности и курорты
Лечебно-оздоровительные местности, курорты и природные лечебные ресурсы отнесены, согласно Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях”, к отдельной категории особо охраняемых природных объектов и территорий, использование и защита которых имеют свои особенности. Федеральный закон “О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах” определил принципы использования свойств природных объектов - минеральных вод, грязей и т. д. - для лечения и профилактики заболеваний, организации отдыха.
Санаторно-курортный комплекс профсоюзов России - крупнейший в стране; работающие, как правило, в его составе режимно-эксплуатационные службы охватывают большую часть курортных территорий и эксплуатируемых природных лечебных ресурсов.
Большинство санаторно-курортных организаций (СКО) профсоюзов России имеют разработанные и утвержденные проекты округов горно-санитарной охраны, которые предусматривают зоны строгого режима, ограничений и наблюдений на месторождениях природных лечебных ресурсов. Среди них - курорт Ессентуки (Ставропольский край), ООО “Санаторий (курорт) “Краинка” (Тульская область), ООО “Санаторий Варзи-Ятчи” (Удмуртская Республика), ООО “Санаторий “Городецкий”, ООО “Санаторий “Зеленый город” (Нижегородская область), ЛПУ “Березовая Роща”, ЛПУ “Санаторий им. В. В. Володарского”, ЛПУ “Санаторий “Полесье” (Пензенская область) и др.
В то же время, например, на Псекупском месторождении в Краснодарском крае администрацией г. Горячий Ключ в 2005 г. начаты работы по составлению проекта округа санитарной охраны, откорректированный “Округ горно-санитарной охраны курорта Старая Русса” находится на утверждении в администрации Новгородской области. С образованием в 1992 г. Национального парка “Смоленское Поозерье” на его территории оказался организованный ранее НУ “Санаторий имени Н. М. Пржевальского”, в связи с чем произведена корректировка “Округа санитарной охраны месторождений минеральных вод и грязей, эксплуатируемых санаторием”. В связи с открытием и исследованием новых запасов пелоидов и получением лицензии на право пользования недрами готовятся документы для ЗАО “Санаторий-курорт им. В. И. Чапаева” (Саратовская область) по горным отводам на новые и используемые месторождения лечебной грязи. В соответствии с федеральным законодательством ООО “Саратовкурорт” продолжает проводить паспортизацию природоохранных зон, что позволит законодательно разделить полномочия между учреждением и местной властью по вопросам землепользования, получить дополнительное финансирование на содержание природоохранных зон. В некоторых регионах все еще не увязаны округа горно-санитарной охраны с генеральными планами развития курортов. В Калининградской области это связано с изменением административных границ курортных районов (Светлогорск, Отрадное, Пионерск). Корректировка границ округов горно-санитарной охраны необходима тем более в связи с появлением новых землепользователей, в том числе частных предприятий, занимающихся розливом минеральных вод, фермерских хозяйств и других. В Костромской области выявлены огромные запасы лечебных торфов, которые могли бы использоваться с высоким медицинским эффектом, для чего необходима разработка региональной программы освоения грязевого месторождения.
На большинстве курортов обеспечиваются своевременная корректировка технологических схем разработки месторождений природных лечебных ресурсов и их обязательное согласование с территориальными органами Ростехнадзора на основании экспертиз (экологической и по промышленной безопасности). Откорректирована и составлена новая Технологическая схема разработки лечебных грязей “Озеро Когояр” и использования их в ОАО “Санаторий “Чувашиякурорт”. Разрабатываются новые технологические схемы для курортов Ессентуки и Железноводск (Ставропольский край), что позволит обеспечить более рациональное минералоснабжение здравниц. Скорректированы технологические схемы разработки месторождений минеральных вод ЗАО “Липецккурорт”, ЛПУ “Санаторий “Череха” (Псковская область). Специализированными организациями, работающими в структуре санаторно-курортного комплекса профсоюзов, осуществляется контроль и мониторинг на месторождениях в соответствии с программами гидрогеологических и режимных наблюдений, ежегодно составляемых и утверждаемых в установленном порядке. Примерами хорошо организованного мониторинга могут служить: специализированное структурное подразделение ООО “Бальнеологический курорт “Мацеста” (холдинг) города Сочи” - гидрогеологическое управление “Сочиминвод”, Псковская гидрогеологическая режимно-эксплуатационная станция (ГГРЭС), курорт “Аршан” (Республика Бурятия), ЗАО “Курорт Старая Русса” (Новгородская область), АНО “Костромакурорт”, АНО “Нижегородкурорт”, ООО “Санаторий “Варзи-Ятчи” (Удмуртия), НУ “Санаторий им. Н. М. Пржевальского” (Смоленская область), санатории Пензенской области, территориям которых постановлением областного правительства придан статус курортов регионального значения (ЛПУ “Березовая Роща”, ЛПУ “Санаторий им. В. В. Володарского”, ЛПУ “Санаторий “Полесье”).
В ряде территорий, где утвержденные эксплуатационные запасы минеральных вод достаточно велики по отношению к используемым, по-видимому, целесообразна разработка региональных программ для решения вопроса эффективного их освоения в лечебных целях. Так, например, в АНО “Костромакурорт” подведение итогов по добыче минеральных вод показало, что питьевые лечебные воды в 2005 г. изъяты в количестве 1 337 м3 (эксплуатационные запасы - 47 450 м3/год), т. е. 2,8% от возможного изъятия, рассолы изъяты в количестве 2 322,4 м3 (эксплуатационные запасы - 77 891 м3/год) - 3% от возможного изъятия.
На Псекупском месторождении минеральных вод в Краснодарском крае отмечены сезонные изменения уровней в пределах 0,6-0,8 м. В весенний период года отмечается уменьшение минерализации воды на месторождении филиала ОАО “Тамбовкурорт” - санатория “Тамбовский” в связи с подпиткой минеральных вод поверхностными водами р. Цна. Санитарно-бактериологическое состояние лечебных грязей озера Цаган-Нур (Республика Бурятия) в летний период не всегда отвечает санитарным требованиям. Поэтому добыча грязи производится в начале зимы, пока промерзание не коснулось грязевой залежи, а сама грязь не истощила энергетического потенциала, накопленного в летне-весенний период.
В целях обеспечения соответствия государственным стандартам, санитарным правилам, для сохранения кондиционного состава природных лечебных ресурсов в процессе добычи и подачи потребителю соблюдаются лицензионные условия и правила разработки месторождений. Как правило, содержание естественных и техногенных радионуклидов, солей тяжелых металлов и других токсичных веществ намного меньше их допустимой концентрации в минеральных водах и грязях.
Уровень потребления питьевых минеральных вод остается высоким, дополнительно организуются предприятия по розливу вод, которые в отличие от санаторно-курортных организаций подчас не заинтересованы в профессионально бережном использовании гидроминеральной базы. Увеличение числа и видов недропользователей не всегда подкрепляется усилением контроля за состоянием природных лечебных ресурсов. Совершенно недопустима передача скважин в частные руки без создания режимно-наблюдательной сети, так как бесконтрольный водоотбор на некоторых месторождениях создает опасность изменения состава и качества подземных вод, истощения их запасов. Такое положение, например, имело место в 2005 г. в Республике Северная Осетия - Алания, когда получила лицензию на право пользования недрами Коринского месторождения коммерческая структура, занимающаяся промышленным розливом минеральной воды, а в пансионате с лечением “Урсдон” осложнился отпуск водолечебных процедур из-за перебоев в поставках минеральной воды.
Оптимизации рационального использования для блага населения лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов могло бы способствовать принятие федерального закона “О недрах”, разработка федерального закона “О санаторно-курортной и оздоровительной деятельности” и законов о развитии курортов местного, регионального и федерального значения.
Ботанические сады и дендрологические парки
Согласно Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях”, ботанические сады и дендрологические парки России представляют самостоятельную категорию особо охраняемых природных территорий. Основные направления их деятельности включают создание специальных коллекций растений с целью сохранения биоразнообразия, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.
Ботанические сады (БС) и дендрологические парки (ДП) Российской Федерации объединены в Совет ботанических садов России (СБСР). В 2005 г. в его составе насчитывалось около 100 ботанических садов и дендрологических парков (табл. 6) различной ведомственной принадлежности (РАН, РАСХН, Министерство образования и науки Российской Федерации и др.). Общая площадь, занимаемая объектами данной категории ООПТ, составляет более 7,5 тыс. га. Число посетителей превышает 1 млн. человек в год.
Особо охраняемые природные территории Российской Федерации в международных конвенциях и соглашениях
Создание и обеспечение эффективного функционирования системы особо охраняемых природных территорий является важнейшим инструментом выполнения Конвенции о биологическом разнообразии, ратифицированной Россией 17 февраля 1995 г.
К числу основных международных договоров и программ, касающихся особо охраняемых природных территорий России, относятся:
- Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц;
- Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия;
- двусторонние (трехсторонние) соглашения о создании и функционировании особо охраняемых природных территорий, примыкающих к государственной границе.
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц подписана в 1971 г. в г. Рамсар (Иран), в настоящее время к ней присоединилось более 100 государств.
На конец 2004 г. юрисдикция вышеупомянутой Конвенции распространялась на 35 расположенных на территории Российской Федерации водно-болотных угодий, в границах которых находились:
- 12 государственных природных заповедников: Кандалакшский, Астраханский, “Ханкайский”, “Керженский”, Окский, “Ростовский”, “Черные земли”, “Даурский”, “Хинганский”, “Нижне-Свирский”, “Корякский”, “Болоньский”;
- национальный парк “Мещерский”;
- 11 государственных природных заказников федерального значения: “Куноватский”, “Нижнеобский”, “Кабанский”, “Мшинское болото”, “Елизаровский”, “Пуринский”, “Приазовский”, “Ремдовский”, “Белозерский”, “Кирзинский”, “Удыльский”;
- 8 государственных природных заказников регионального значения: “Кузова”, “Ганукан”, “Муравьевский”, “Лебяжий”, “Кургальский полуостров”, “Березовые острова”, “Река Морошечная”, “Мыс Утхолок”.
Общая площадь объектов Рамсарского списка на территории Российской Федерации составляет 11,411 млн. га (или 0,67% площади России), в том числе в пределах особо охраняемых природных территорий - около 5,3 млн. га (подробно о водно-болотные угодья международного значения Российской Федерации см. Государственный доклад “О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2002 году”, с. 140-141).
Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия принята в 1972 г. В июле 2005 г. в г. Дурбан (ЮАР) проходила очередная 29-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. В числе вопросов, касающихся претворения в жизнь Конвенции, рассматривалось пополнение Списка всемирного наследия. Решением сессии в Список всемирного наследия было включено дополнительно 24 объекта, в том числе 17 - в номинации всемирного культурного наследия и 7 - всемирного природного наследия. Таким образом, по состоянию на 1 августа 2005 г., в Списке всемирного наследия числилось 812 объектов, включая 628 объектов всемирного культурного наследия, 160 объектов всемирного природного наследия и 24 объекта всемирного культурно-природного наследия. При этом впервые в Списке ЮНЕСКО стали фигурировать объекты, расположенные на территории таких стран, как Бахрейн, Республика Молдова, Босния и Герцеговина. Общее число государств, делегировавших свои объекты в Список всемирного наследия, составило 137.
В 2005 г. в Список всемирного наследия были включены два российских объекта: “Исторический центр Ярославля” и “Геодезическая дуга Струве”. Второй объект, кластерный по своей структуре, - это уникальный памятник науки и техники, располагающийся на территории не только России, но и ряда сопредельных государств, а именно: Норвегии, Швеции, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Белоруссии, Украины и Республики Молдова. Объект включает опорные точки старинной триангуляционной сети, общей протяженностью примерно 2800 км, следующей примерно вдоль 25-го градуса восточной долготы, от побережья Баренцева моря до дельты Дуная. Эта сеть была заложена в период 1816-1855 гг. под руководством известного астронома и геодезиста тех времен В. Я. Струве, основателя и первого директора Пулковской обсерватории.
В настоящее время Россия представлена в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО 23 объектами, включая 15 культурных и 8 природных. По количеству объектов всемирного природного наследия Россия делит 3-4 место с Канадой, уступая лишь Австралии (11 объектов) и США (12 объектов). По занимаемой этими объектами площади (более 20 млн. га) Россия стоит на втором месте в мире (после Австралии). В состав восьми российских объектов всемирного наследия входят около 30 различных ООПТ, в том числе 11 государственных природных заповедников, четыре национальных парка, семь природных парков.
В отчетном году продолжалась реализация международных проектов, затрагивающих (прямо или косвенно) интересы российских объектов всемирного природного наследия. В том числе это проекты UNDP/GEF: “Сохранение биоразнообразия в четырех ООПТ полуострова Камчатка - демонстрация устойчивого подхода” (объект “Вулканы Камчатки”), “Сохранение биоразнообразия первичных лесов в верховьях р. Печора” (объект “Девственные леса Коми”).
В августе 2005 г. менеджеры российских ООПТ, входящих в состав объектов всемирного природного наследия, приняли участие в специальном обучающем международном семинаре, который был проведен на территории национального парка “Прибайкальский”. Семинар был посвящен развитию альтернативных видов природопользования на объектах всемирного природного наследия в России (т. е. экотуризму, развитию народных промыслов и т. д.).
В настоящее время наиболее перспективными объектами, с точки зрения присвоения им статуса всемирного природного наследия, являются следующие: “Плато Путорана” (государственный природный заповедник “Путоранский”); “Заповедник “Магаданский” ; “Командорские острова” (государственный природный заповедник “Командорский”); “Степи Даурии” (государственный природный заповедник “Даурский”, совместно с Китаем и Монголией). Все они включены в “Предварительный перечень объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия” (перечень представлен в Центр всемирного наследия в начале 2005 г.).
Ведутся работы по представлению в Список ЮНЕСКО таких объектов, как “Курильские острова” , Великий водораздел”, “Зеленый пояс Фенноскандии” (Россия, Финляндия, Норвегия), “Ленские столбы”.
В связи с современным и намечаемым хозяйственным использованием российских объектов всемирного наследия возник ряд проблем. В первую очередь это касается озера Байкал (продолжает функционировать Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, ведется строительство нефтепровода компанией “Транснефть”), а также плато Укок, входящего в состав объекта “Алтай - Золотые горы” (план прокладки дороги и магистрального газопровода в Китай), и Кавказского заповедника, входящего в состав объекта “Западный Кавказ” (намечается расширение горнолыжного комплекса в районе Красной Поляны, расположенной непосредственно у южных границ заповедника).
Байкал - единственная в России территория всемирного наследия, в границах которой для регламентации хозяйственной деятельности был издан (в 1999 г.) специальный Федеральный закон - “Об охране озера Байкал”. Однако данный закон является по существу рамочным документом, и пока что его применение ввиду отсутствия полноценного пакета подзаконных актов не имеет должной эффективности. Ключевую роль в деле сохранения уникальной Байкальской природной территории призвана сыграть региональная “Стратегия управления охраной озера Байкал как участка всемирного природного наследия”, разработка которой предусмотрена подпрограммой “Охрана озера Байкал и Байкальской природной территории” ФЦП “Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)”. В 2005 г. вышел в свет 11-й выпуск ежегодного государственного доклада “О состоянии озера Байкал и мерах по его охране в 2004 году”; этот документ, изданный под эгидой МПР России и Росприроднадзора, содержит важнейшие итоги наблюдений за экосистемой озера, а также информацию об основных направлениях природоохранной деятельности в регионе.
Отдельной формой международных договоров, касающихся особо охраняемых природных территорий, являются двусторонние (трехсторонние) соглашения о создании и функционировании указанных территорий, примыкающих к государственной границе. На сегодняшний день на территории Российской Федерации действуют:
- Соглашение между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики от 26 октября 1989 г., предусматривающее создание международного природного резервата “Дружба” на границе этих стран. В развитие Соглашения в состав этой международной особо охраняемой природной территории распоряжением Совета Министров РСФСР от 18 сентября 1991 г. включен государственный заповедник “Костомукшский” (Республика Карелия);
- Соглашение между Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Министерством природы и окружающей среды Монголии и Агентством охраны окружающей среды Китайской Народной Республики от 29 марта 1994 г., которым определено создание международного заповедника. В соответствии с Соглашением в состав этого заповедника входят государственный природный заповедник “Даурский” (Читинская область), заповедник “Монгол дагуур” (аймак Дорнод, Монголия) и заповедник “Далайнор” (провинция Внутренняя Монголия, КНР);
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики от 26 апреля 1996 г., которым определено создание международного заповедника на оз. Ханка. Согласно ст. 1 этого Соглашения, в состав международного заповедника входят государственный природный заповедник “Ханкайский” (Приморский край) и заповедник “Озеро Ханка” (провинция Хэйлунцзян).